黒部市議会 2023-03-13 令和 5年第2回定例会（第3号 3月13日）
また、避難行動の重要性を市民に周知啓発するべく、黒部市防災計画や自主防災組織の育成支援などの対策を講じておられるところでありますが、どこに何が備蓄されているのかが一目で分かるような一覧表を市内各公民館や消防屯所を初めとした公共施設に配布、掲示をすることでさらなる啓発に努めていくべきと考えますが、併せて防災危機管理統括監に所見をお伺いします。 次に、観光政策についてであります。
また、避難行動の重要性を市民に周知啓発するべく、黒部市防災計画や自主防災組織の育成支援などの対策を講じておられるところでありますが、どこに何が備蓄されているのかが一目で分かるような一覧表を市内各公民館や消防屯所を初めとした公共施設に配布、掲示をすることでさらなる啓発に努めていくべきと考えますが、併せて防災危機管理統括監に所見をお伺いします。 次に、観光政策についてであります。
ないか伺う （８）「消防団応援の店」のような取り組みを広く深く周知することで市内店舗の活 力に繋がると共に、消防団員加入促進に繋がっていくと考えますが、今後広く 深く周知することを検討できないか伺う （９）総合振興計画後期基本計画においても防災対策における予防対応と初動対応に 重点を置き取り組むとはっきり明記されていますが、その概要について伺う （１０）避難行動
私自身、今いるこの場でできることは、震災当時と変わらず、風評被害を払拭するため、福島・東北をいろんな形で応援し続けることであり、我が家の備蓄や避難行動について家族、また身近な方々と話し合うことで、災害を忘れない東北への応援につなげていきたいと思っております。 それでは、通告に従いまして、５項目について一般質問をさせていただきます。
本市では発災時に必要な避難行動及び情報伝達、避難所運営などが適切に行えるよう、本市と地域が一丸となって防災意識を高めることを目的として、合併後の平成１９年度から各地区の協力を得て総合防災訓練を実施し、これまで１６地区中、１４地区において実施をしてきたところであります。
屋内にいる場合は窓から離れる、または窓のない部屋に移動するなど、速やかな避難行動を取る必要があります。 その後、ミサイルが通過したとの情報伝達があった場合、引き続き避難をする必要はないと考えますが、不審なものを発見した場合は決して近寄らず、すぐに警察、消防などに連絡をしていただきたいと考えております。
どのような避難行動を取ればよろしいのかということを町民の皆さんと確認するために、弾道ミサイルの飛来を想定した避難訓練を実施する予定はないのでしょうか。 ２点目、このシステムにつきまして、消防庁から受け取った情報を上市町の防災行政無線において確実に発信できているのかなどの点検が必要だと思われますが、Ｊアラートの信頼性向上のために、どのようなスケジュールで行われているのでしょうか。
避難行動についてであります。 近年の気象変動、異常気象が当たり前の時代となりました。記録的、観測史上と形容される大規模な水害や土砂災害が毎年のように発生しております。 本年１０月、九州北部豪雨災害を受けた福岡県朝倉市を行政視察で訪れましたが、当局のやはり生々しい当時の説明を受け、災害の恐ろしさを再認識しました。また、移動車両からは激甚的な災害の爪痕が目に映りました。
２点目は、大崎市の大雨では住民への被害はなかったのか、避難行動は防災情報等に基づき、整然となされたのか、避難先での生活はどのような状態であったのか。３点目は、国や県、市といった河川管理者相互の連携の大切さを実感したとのことでありますが、現地では具体的にどのような連携がなされてきたのか。４点目は、いよいよ台風シーズンを迎える時期であります。
台風や大雨に備え、個人の避難行動計画を時系列で決めておくマイ・タイムライン、この作成を後押しする自治体が増えております。2015年９月の関東・東北豪雨を教訓に、国土交通省などが逃げ遅れゼロを目標に作成を推奨、災害時は、まず自らの身を守る自助が最も重要になることから、マイ・タイムラインの普及に力を入れることが必要と考えますが、本市においては、どのように普及に努めてきたのかお聞かせください。
（２）大崎市の大雨では住民への被害はなかったのか、避難行動は防災情報等に基づ き整然となされたのか、避難先での生活はどのような状態であったか。 （３）国や県、市といった河川管理者相互の連携の大切さを実感したとのことですが、 現地では具体的にどのような連携がなされたのか。
そこで、避難行動要支援者について最初の質問とさせていただきます。要介護３以上の介護認定者の家族などに避難行動要支援者申出カードの提出を求めていますが、進捗状況をお聞かせください。 年月がたつに連れ、情報も劣化し変化していきます。 そこで、この項２つ目の質問とさせていただきます。
避難行動を取る上で重要なツールであるマイタイムラインや、今年６月に全戸配布された洪水と内水を重ね合わせた水害ハザードマップを有意義に活用されるよう、市民に周知徹底していただきたいものです。 そこで、この項最初の質問です。８月４日、豪雨が高岡市を襲い高齢者等避難発令がなされました。土砂災害警戒情報による、高齢者等避難発令に伴う対象住民への伝達は滞りなく行われたのか。
いつ起こるか分からない災害に対し、住民一人ひとりが自分の命は自分で守るという意識を持ち、いざというときは直ちに避難行動を取ることができるよう、引き続き防災啓発に取り組んでまいります。 私からは以上でございます。
(4) 避難行動要支援者について 1) 要介護３以上の介護認定者の家族などに避難行動要支援者申出カードの提出を求 めているが、進捗状況は。 2) 社会福祉施設から自宅に移った方を把握するためにも、避難行動要支援者名簿の 更新が必要であるが、更新状況は。
しかし、それでも入善町、朝日町は１年間で３２．２％、２３％と進展したようですし、上市町にもぜひ避難行動要支援者のために、いま一度奮起していただきたいと存じます。 そこで、上市町の避難行動要支援者の個別避難計画作成について今後どのように進めていくか、見通しをお聞かせいただければ幸いです。
また、今議会でご指摘をいただきました避難行動要支援者の個別避難計画の策定につきましては、その進捗状況に私も驚いておりまして、早期に達成するよう指示したところであります。 また、障害児の遊べるスペースの確保については、専用スペースの確保が可能かどうか早期に点検、検討してまいります。
対応するのか （３）自宅療養者の買い物支援をどう進めるのか ２ 「おおかみこどもの雨と雪」のイベントについて （１）「おおかみこどもの雨と雪」公開１０周年記念イベントの成果を今後の移住・ 定住の促進にどのようにつなげていくのか （２）「花の家」の支援をどう進めていくのか （３）モニュメントの設置を考えていくのか ７． ７番 松 本 寛 １ 避難行動要支援者
避難行動要支援者の中の個別計画作成者のうち、親族から支援を受けられない方を対象に、地域の支え合い活動支援として５００ポイント券１０枚つづりを発行する。それらの方に雪かきなどの生活支援を行い、お礼としてポイント券を受け取った人は、まちなかファームでたてポに引き換える仕組みであるとの答弁でありました。
平成２５年度から作成義務化となっている避難行動要支援名簿が全国９９％の市町村で進められてきましたが、いまだ自然災害での被害の多くは高齢者となっております。近年で見ましても、令和元年の東日本台風では約６５％、令和２年７月豪雨においても約７９％の高齢者が被害に遭っているとあります。この避難の実効性の確保が今課題となっております。
地域の災害リスクととるべき避難行動の周知を改めてお願いし、次の質問に移ります。 それでは、大項目の３点目、宮野運動公園の活性化に係る今後の取組についてお尋ねいたします。 ６月議会の初日、全員協議会に報告された黒部市施設管理公社の経営状況によりますと、宮野運動公園の令和３年度の利用者数は５万５，８０２人と、コロナ禍前の令和元年度の１６万１，４３２人と比し、約３５％の水準にあります。